私たちは現在、地球史上6回目の大規模な大量絶滅に陥っています。気候変動と人間の影響により、毎日数十の種が永久に絶滅しています。これに対抗する最も効果的な武器は、50年前の1973年3月3日に署名された、絶滅の危機に瀕している種の国際取引に関するワシントン条約（CITES）です。しかし、これも批判を免れないわけではない。種の保護に関して、私たちは何ができるでしょうか?
絶滅のおそれのある種の国際取引に関するワシントン条約（ワシントン条約としても知られています）は、1973 年 3 月 3 日に存在し、以来 184 か国が署名しています。各国は、絶滅の危機に瀕している動植物を絶滅から守ることを約束します。現在、約33,000種の植物と約6,000種の動物がこの協定の対象となっている。これらの種の取引は完全に禁止されているか、厳しい条件下でのみ許可されています。 3 年ごとに、締約国、自然保護活動家、貿易代表者が会合を開き、このリストの構成を更新します。
この協定は絶滅危惧種をどのように保護するのでしょうか?
ワシントン条約には 3 つの異なる保護カテゴリーがあります。 「付録 I」としても知られる最初のカテゴリーの動植物は、国際的に取引することができません。 「貿易」という用語は、ここでは異なる国間の輸出入の意味で理解されるべきです。ただし、州内の貿易は協定の対象外だ。大型類人猿、大型クジラ、トラ、アジアゾウ、ヨウムなどの絶滅の危機に瀕している種は、付録 I にリストされています。
ただし、ほとんどの種は付録 II にリストされています。彼らはまだ絶滅の危機に瀕していませんが、取引によって潜在的に絶滅の危機に瀕しています。付録 II に記載されているということは、種は取引できるが、この取引は種の存続に影響を与えてはならないことを意味します。これは、たとえば、カメ、ワニ、ローズウッド、サメなどに当てはまります。付録 III には、特定の国でのみ取引から除外されている種が含まれています。これらには、インドのジャコウネコ、グアテマラのアリクイ、米国の口の利けないリクガメが含まれます。
「CITESは、そのほぼ世界的な有効性、拘束力のある決定と制裁の選択肢により、50年の歴史にもかかわらず、国際的な種の保護において私たちが持つ最も鋭い剣です」と種の保護団体プロ・ワイルドライフのサンドラ・アルサー氏は説明する。 「もしワシントン条約が線を引いていなかったら、アフリカゾウ、オセロット、ザトウクジラ、コンゴウインコはおそらく今日絶滅していただろう。 1980年代からの象牙とクジラ肉の取引禁止だけでなく、最近では2022年に60種のサメと37種のエイが保護されたことは歴史的なマイルストーンだ。」
種の保護にはまだ改善の余地がある
絶滅の危機に瀕している種の国際取引に関するワシントン条約は確かにその価値を証明しているが、完璧とは程遠い。種の保護団体は、とりわけ、すでに絶滅危惧種のレッドリストに載っている動物や植物さえも、協定の付属書にまだ記載されていないという事実を批判している。これは、CITES 会議が 3 年ごとにのみ開催され、そのときにのみ付録の構成を再検討できるためでもあります。プロ・ワイルドライフ団体は、現在の種の絶滅速度に追いつくには遅すぎると不満を述べている。
さらに、ワシントン条約の会議では、保護活動家と象牙業者や熱帯木材産業などの商業代表者との間で利益相反が頻繁に発生します。現在も激しく争われている問題の 1 つは、ゾウ、サイ、サメ、大型ネコ科動物、熱帯林の保護状況です。種の保護活動家らは、こうした経済的利益が場合によっては既存の禁止を実際に弱める可能性があると懸念している。プロ・ワイルドライフ団体は次のようにアドバイスしている。「したがって、立証責任を早急に逆転させる必要がある。商業的搾取よりも生物多様性の保護を優先しなければならない。天然抽出物は、生態学的に無害であることが証明できる場合にのみ許可されるべきです。」
出典: プロ ワイルドライフ、ワシントン条約
