暑さ、干ばつ、洪水、森林火災など、ドイツでも気候変動の影響がますます明らかになってきています。 2024 年 7 月 1 日以降、ドイツ初の気候適応法により、連邦政府、州、地方自治体は気候変動の影響に備えることが求められています。しかし、特に小さな都市や町では、専門スタッフが不足していることがよくあります。彼らは気候保護に関してどの程度進んでいますか?
ドイツ初の気候適応法が 2024 年 7 月 1 日に施行されて以来、地方自治体は気候変動の壊滅的な影響とそれが引き起こす異常気象を防ぐ方法を積極的に見つける必要がありました。しかし、それはどの程度うまく機能するのでしょうか?フランクフルト・アム・マインの社会生態学研究所（ISOE）のトーマス・フリードリッヒ率いる研究者らは、ドイツ国内の1000以上の都市、地区、地方自治体を対象に、気候保護の進捗状況と課題について調査した。フリードリッヒはインタビューの中で、そこから得られたことを次のように報告している。
すでに実施されている対策はどれですか?
トーマス・フリードリッヒ: 典型的な対策は、緑地の維持と気候に適応した再設計です。全自治体の半数強が、高温で乾燥した条件下で公共緑地に灌漑を行ったと回答した。自治体の約3分の1は、気候に適応し、その場所に適した樹木や植物の種の選択、あるいは水域や草原を再生するための対策について言及した。
しかし多くの場合、人々の教育や意識向上のためのキャンペーンなど、そもそも気候適応策の条件を作り出すための対策も計画または実施されています。それは良いことです。気候適応策を長期的に成功させるためには、地元住民の受け入れが不可欠です。これには、気候適応の必要性と緊急性を理解することも含まれます。
そして自治体はどこで限界に達しているのでしょうか？
気候適応策の計画と実施における最大の課題は、人的資源と資金的資源の不足です。しかし、地方行政構造も同様です。調査対象者の 80% 以上が、気候適応という課題は地方政府の既存の構造に課題を与えていると述べています。これは、気候適応という横断的な問題が複数のオフィスや部門の責任であるという事実と大きく関係しています。これは、気候適応を成功させるためには、自治体内の学際的な協力が必要であり、これがよく調整され、望まれなければならないことを意味します。
自治体を最善の方法で支援するにはどうすればよいでしょうか?
財源に関しては、連邦政府と州政府がすでに多くの資金提供プログラムを提供しているため、もちろん連邦政府や州政府も取り上げられます。しかし、自治体には申請を提出する資格のある職員が不足しているため、多くの資金が活用されていないことも見なければなりません。それに反応しなければなりません。自治体の気候適応マネージャーの採用を具体的に促進するというアプローチは、確かにここでは正しいものです。そうした専門家はすでに約12％の自治体で働いている。
研究でもサポートが得られるでしょうか?
いかなる場合でも。私たちは研究者として、自治体が気候適応策を取り上げ、うまく取り組むことができるように、気候適応策の必要性、緊急性、実現可能性についての知識をどのように準備できるかを考えなければなりません。高いプレッシャーの下で努力を調整しようとしている人には、研究結果を読む時間がありません。したがって、自治体における知識のニーズや日常業務に適応した知識伝達の形式を開発することも研究の課題です。
出典: ISOE – 社会生態学的研究研究所。 2023年気候適応に関する自治体調査（ PDF ）
