ドナルド・トランプ大統領が発表した米国のパリ気候協定からの離脱により、国際気候政策の新たな段階が始まった。世界の他の国々にとっては、今や米国なしで継続することが問題となっている。そうする決意は、ハンブルクでの G20 サミットの最終報告書に反映されました。気候に関しては、G19+1 で明確に述べられています。
現在の大きな問題は、国際社会が米国抜きで効果的な気候保護を達成できるかどうかだ。トランプ大統領の気候保護からの挑発的な離脱は、もしかしたら「今まで以上に」という一種の反抗的な反応を引き起こす可能性さえあるのだろうか？ヴッパータール研究所の研究者は現在、これをより詳細に調査しています。彼らは、パリ気候協定と世界的な気候政策をうまく継続するために、気候保護に関心のある国々がどのように組織するのが最善であるかを決定しました。
とにかくアメリカがブレーキだった
科学者らは、気候保護に関しては、米国のブレーキなしで国際社会がもっと効果的に活動できるかもしれないという結論に達した。米国なしでは効果的な気候保護は不可能であり、したがって何が何でも含めなければならないという思い込みが、過去 25 年間にわたって世界の気候変動外交を形作ってきましたが、それを遅らせさえしました。しかし、たとえ米国が世界の温室効果ガス排出量の約6分の1を占めているとしても、研究者らは、米国はそれなしでやっていけると信じている。
彼らの説明によれば、たとえ米国が残留していたとしても、パリ気候協定の自発的国家拠出金（NDC）は改善される必要があっただろう。なぜなら、国際社会が目指している2度の上限を満たすにはまだ十分ではないからだ。したがって、2018年に始まる次の交渉ラウンドは、米国の失敗を補うだけでなく、それを補う以上のものになる可能性がある。
2 つのレベルで進行可能
研究者らによれば、地球規模の気候変動に関する課題をさらに発展させるためには、基本的に 2 つのレベルが利用可能である。一方で、これは、気候変動枠組条約とその「補助条約」である京都議定書とパリ協定の枠組みの中で起こり得る。気候協定。一方で、米国やその他の主体による大規模な妨害行為により気候保護が著しく弱体化した場合には、これらの協定を超えて気候保護を推進することも可能である。
「ここにはいくつかの可能性があります。野心的な国家と地方の主体による先駆的なクラブが結成される可能性があります。各州は分野別の共同活動を通じて特定の問題に具体的に取り組むことができる」とヴッパータール研究所のヘルマン・オット氏は説明する。 「さらに、最悪のシナリオでは、非締約国との取引を規制するために懲罰関税などの貿易措置が講じられる可能性がある。」
今後数カ月、数年で、気候保護に関心のある国々の主な課題は、この問題で米国をさらに孤立させるために強力な同盟を形成することになるだろうと科学者らは考えている。オット氏らによると、政治的に最大の責任は欧州連合（EU）にあるという。なぜなら、特に経済的に、その空白を埋めるのに必要なリソースと影響力を持っているのは彼女だけだからです。他国、特に中国との連携によっても多くのことを達成できる。
アメリカでもすべてが失われるわけではない
そして研究者らが強調しているように、米国国内でさえ、気候保護のためにすべてが失われるわけではない。「トランプ政権の急進的な方向転換にもかかわらず、米国におけるエネルギー転換の運命はまだ決まっていない。 「そこでのエネルギー政策は主に各州の責任であり、米国大統領は州の法律に対して正式な影響力を持ちません」とヴッパータール研究所のマンフレッド・フィシックは説明する。 「ジョージ・W・ブッシュ大統領の政権時代にあったように、国政の政策は地方および非国家主体からの強い反発につながっている。」
科学者の評価によれば、現在の国家エネルギー政策からの離脱によって、気候保護の経済的および技術的な動きを止めることはできないだろう。再生可能エネルギー、エネルギー効率、貯蔵の分野におけるさらなる価格引き下げと技術開発は、トランプ大統領であろうがなかろうが、多くの企業にとってあまりにも魅力的であるため、この時流に乗ることはできない。
出典: ヴッパータール気候・環境・エネルギー研究所
