それはドイツのエネルギー政策において大きな物議を醸しているテーマ、すなわち石炭の段階的廃止である。何よりも、雇用と地域の経済問題に対する懸念により、褐炭の生産は維持されてきました。しかし、Oeko-Institutの研究が示唆しているように、これらの懸念の少なくとも一部は根拠がない可能性があります。したがって、大規模な人員削減はおそらく必要ないだろう。
実際、その道は明らかです。気候変動を遅らせるために、人類は化石燃料の燃焼を減らさなければなりません。しかし、特にドイツではこれに問題があり、国の気候保護目標がほとんど達成できないのはこのためです。硬炭と褐炭は依然として電力の 42% を供給しているため、エネルギー部門の排出量は期待よりも減少していません。問題: 特に褐炭採掘は、ドイツの一部の地域では重要な経済要因となっています。これらの発電所の閉鎖と石炭の段階的廃止は、これらの地域に深刻な結果をもたらす可能性があると懸念されている。
褐炭の仕事を調べてみた
「石炭の段階的廃止に関する政治的議論において、褐炭露天掘り鉱山地域における雇用への影響への懸念が特別な役割を果たしています」とÖko-Institutのハウケ・ヘルマン氏とその同僚は説明する。これらの懸念が何であるかを明らかにするために、彼らは、ドイツで褐炭産業で働いている人の数と、将来の雇用開発がどのようになるかを調査しました。研究者らは、現在褐炭産業で働いている人々の年齢構成を詳しく調べた。
その結果: 石炭の段階的廃止などがなければ、褐炭産業で働く人の数はすでに大幅に減少している。1990 年にはまだ 10 万人の従業員がいたが、特にドイツの統一により、その数はその後数年で急速に減少した。研究者らの報告によれば、 2015 年時点でも、約 15,400 人が褐炭採掘で働き、さらに 5,400 人が褐炭発電所で働いています。褐炭産業の従業員総数は約 20,800 人でした。
いずれにしても3分の2は退職する
しかし重要なことは、褐炭採掘で雇用されている従業員の半数以上が現在 50 歳を超えているということです。科学者らによると、褐炭火力発電所でも状況は同様になる可能性があるという。したがって、これらの労働者の大部分はいずれにしても 2030 年までに退職することになります。 「褐炭産業における従業員のこの年齢構成は、褐炭のエネルギー使用量の減少を裏付けています」とヘルマン氏らは説明する。たとえ褐炭の生産量が 2030 年までに大幅に減少したとしても、操業上の理由から人員を削減する必要はほとんどありません。
研究者らによれば、石炭の段階的廃止は、褐炭産業の雇用への影響は以前に懸念されていたよりも小さい可能性があるという。石炭から再生可能エネルギーへの構造変化は、自然の年齢制限に沿って、特に褐炭採掘で起こっています。連邦政府がすでに採用している気候保護対策だけが実施された場合、従業員数は2030年までに30％減って約1万4500人になる可能性がある。ハーマン氏と彼の同僚が説明しているように、新規雇用者がいない限り、これは退職する従業員によって完全にカバーされる可能性があります。
解雇はほとんど必要ありませんか？
しかし、連邦政府の当初の気候保護計画はより野心的であり、それによると電力部門のCO2排出量は2030年までに1990年と比較して約62パーセント減少するはずだ。研究者らの計算によれば、このシナリオでは、約 8,000 人が依然として褐炭産業で働くことになる。あなたの意見では、その結果失われる仕事の大部分は、退職や早期退職によって社会的に受け入れられる方法で排除される可能性があります。 「無数の解雇が発生するリスクは非常に低いです。むしろ、褐炭鉱山地域の構造変化は、持続可能な新規企業の参入によって形成される可能性があります」とヘルマン氏は言います。露天掘り鉱山の再開墾も新たな雇用を生み出します。
しかし、連邦褐炭協会は物事をまったく異なる見方をしています。同氏はÖko-Institutの研究に関する声明の中で、褐炭産業の重要性が研究著者らによって組織的に過小評価されているという事実を批判した。 「褐炭産業の従業員のみに考察を限定することで、この研究は産業政策の範囲と石炭の急速な段階的廃止の経済的側面を無視している」と連邦褐炭協会のヘルマー・レンデス氏は言う。しかし、ランデズ氏の意見では、早期の石炭段階廃止が他の企業や経済分野に与える影響は十分に考慮されていないという。
出典: Öko-Institut e. V. – 応用生態学研究所、連邦褐炭協会; ダウンロードのための学習
