パリ気候協定は長い間、気候変動との戦いにおける大きな希望とみなされてきました。しかし、ドナルド・トランプ政権下の米国の一時撤退により、このイメージは傷ついた。現在、米国や中国などの温室効果ガス排出量の多い個別の国が永久に離脱した場合、どのような深刻な結果が生じるかを研究報告書が示している。これにより、世界の排出量は著しく減少し、他国の努力が台無しになるでしょう。
2015年にパリ気候協定が合意されたとき、団結した国際社会として気候変動に対処することが可能であるという期待が世界中に高まりました。地球温暖化を2度未満に抑えるため、195カ国が温室効果ガスの排出量を削減することを約束した。しかし、遅くとも2020年に米国がドナルド・トランプ政権下で一時的に離脱し、ジョー・バイデン政権下でようやく復帰した時点では、締約国の結束は崩れる恐れがあった。さらに、パリの気候保護目標を達成するために十分な排出量削減を計画している国は、これまでのところ非常にわずかしかありません。
最大排出国の撤退による劇的な影響
シャルム・エル・シェイクで開催中の世界気候サミットCOP27の開始に際し、国連環境計画UNEPの報告書は各国の気候保護の取り組みに低い評価を与えた。これまでに提出された各国の自主的な公約では、2030年までに世界の排出量を5～10パーセント削減するだけだ。パリ協定の気候目標を達成するには、30～45パーセントの削減が必要となる。
バイロイト大学のマリオ・ラーチ氏とキール世界経済研究所（IfW）のヨシュカ・ワナー氏も、パリ気候協定から離脱した各国の潜在的な影響を研究報告書の中で調査した。そのために、彼らはこの国の離脱が世界の排出量とパリの気候保護目標の達成にどのような影響を与えるかを判断した。分析された140のシナリオの中で、米国と中国が際立っている。
研究者らによると、米国の離脱は最も劇的な結果をもたらすだろう。 「米国は世界第二位の排出国だ。 「しかし、彼らはまた、47パーセントの削減を目標として、排出量の大幅な削減にも取り組んでいます」とワナー氏は言う。もし米国が撤退した場合、これらの膨大な排出削減量は単に蒸発してしまうだろう。世界的な観点から見ると、排出量は 2030 年までに 25.4% 減少せず、17.3% しか減少しないことになります。中国が離脱すれば、世界のCO2排出量は22.5％減少する。研究者らによると、中国は世界最大の排出国だが、設定した気候目標は米国ほど野心的ではなく、排出量削減は11.3％にとどまる。
排出量はさらに増加する可能性もある
しかし、それだけではありません。「パリ気候協定から離脱した各国には、排出量をさらに増やすインセンティブがあるのです」とワナー氏は説明します。他国のように温室効果ガスの排出を制限する必要がなくなったため、特に大量の排出を行う経済部門において競争上の優位性が得られる。一方で、他の国がより気候に優しい代替燃料に切り替えるにつれて、世界の化石燃料価格は下落するでしょう。これは、協定外の国にとって化石燃料への依存をさらに高める動機となるだろう。
ラーチ氏とワナー氏は、米国が気候変動協定から離脱した場合、同国の排出量は9.5％増加し、中国では最大14％増加すると試算した。これを、当初約束されたものの離脱により履行されなくなった排出量削減に加えると、米国の離脱の結果、世界の排出量は 25.4% ではなく 15.7% しか減少しないことになります。中国が離脱した場合、離脱率は19.3％となる。研究者らによると、これは他国の気候変動への取り組みを損なうことになるという。
しかし、現時点では両国による実際の離脱は差し迫っていないため、これらのモデル計算は当初は単なる仮説にすぎない。しかし、それらは、気候変動と戦うためにすべての国が協力しなければならないこと、そして一匹狼が全員の努力を危険にさらしていることを示しています。研究者らによると、これは、国が正式に離脱していないにもかかわらず約束した目標を達成していない場合にも当てはまるという。
出典: キール世界経済研究所。専門記事:キールワーキングペーパー
